服务范围 当前位置:主页 > 服务范围 >

关于对区八届人大五次会议第159号建议的答复函

文章来源:未知更新时间:2021-09-21 10:48

  你在区八届人大五次会议期间所提的《关于取消商品房预售和精装修的建议》收悉,经调查研究,现答复如下:

  建议反映的问题是当前群众关心的热点,近年我局也接到大量因商品房预售和精装修引发的投诉,提出的建议不仅中肯也符合群众的希望。

  一、从长远来讲, 取消商品房预售制可能是大势所趋,全国各地对取消商品房预售也在开展调研与试点。但就目前来看,商品房预售是根据《中华人民共和国城市房地产管理法》《城市房地产开发经营管理条例》《商品房销售管理办法》和《商品房预售管理办法》等法律法规执行的。国产精品高清视频免费,首先在政策层面我区不具备修改权限,其次取消商品房预售,难以避免房开将开发财务成本转嫁在房价上,从而影响房价上涨,短期内对房地产市场也将产生巨大影响。我局将根据代表意见,积极开展调研,向上级部门反映通过逐步提高预售条件,以实现由商品房预售制向现售制过渡。

  二、根据浙江省人民政府《关于加快推进住宅全装修工作的指导意见》(浙政办发〔2016〕141号),各市、县(市、区)中心城区范围内,出让或划拨国有土地上的新建住宅推行全装修,实现成品交房。温州市人民政府办公室《关于进一步推进绿色建筑和建筑工业化发展的补充意见》(温政办〔2017〕33号)文件也明确要求市区中心城区新出让或划拨国有土地上的保障性住房和商品住房,均实行全装修和成品交房。因此,在我区取消精装修的政策与省、市相关文件要求不符。

  三、针对目前市场上反映较多的全装修乱象,我局将从优化装修设计、规范销售行为、强化质量管控等方面入手,进一步提升龙湾区住宅全装修管理水平,细化住宅全装修管理流程,确保全装修政策真正落实到位,有效保障人民群众的合法权益。

  一是做好全装修设计指导。根据《温州市关于进一步加强全装修商品住宅开发建设管理的通知》(温住建发〔2020〕226号),住宅全装修设计在符合户内所有功能空间的固定面铺装或粉刷完成,给排水、燃气、照明电气、通信智能化等系统的基本设施安装到位,厨房卫生间等基本设备配置完备,住宅具备基本使用功能的要求的前提下,房地产开发企业会同设计单位可以根据市场需求及产品定位,自主安排户内各功能空间的装修风格和装修标准。我局将向房地产开发企业、设计单位、图审机构做好政策解读,充分考虑装修设计方案的可升级性以及硬装软装的衔接性,避免出现交付后大量拆改的设计方案出现。

  二是做好全装修施工图设计文件审查与方案报备。根据《温州市关于进一步加强全装修商品住宅开发建设管理的通知》(温住建发〔2020〕226号),全装修施工图设计范围应包括预售合同约定成品住宅交付状态的所有施工内容,并明确室内装修工程主要材料、设施设备的技术质量标准。明确在商品房预售前必须完成全装修施工图设计文件审查,同时相关全装修设计方案包括第三方造价审查意见一并报备。

  一是推行交付样板房。明确在预售前,房地产开发企业应针对房源中套数最多的户型(包括类似户型)至少制作1套基本装修标准的交付样板房并公开展示。不同装修标准的,应分别设置交付样板房。交付样板房的保留时间应自全装修商品房交付消费者之日起不少于六个月,或者自建设项目竣工验收合格之日起不少于两年,保留期内应仅用于展示,交付样板房如需进行销售,房地产开发企业应与购房者约定延迟到保留期满后入住。

  二是做好信息宣传公示。房地产开发企业在销售宣传和信息公示时应充分告知购房人项目真实信息,杜绝虚假宣传。在申领预售许可的销售方案中说明所有装修方案,包括装修标准、装修内容、主要材料设备清单等内容,要求装修方案应与全装修施工图设计文件审查时报备的方案一致。清单应明确主要室内装修材料和设施设备的名称及具体品牌、产地、型号或规格等级等信息。

  三是规范合同。房地产开发企业在签订预售合同前,应向购房者告知全装修设计文件及价格、装修材料设备清单等信息,展示交付样板房及其主要装修材料设施设备。根据购房者选择结果,合同记载所选装修设计方案内容、主要装修材料设备清单,同时约定违约责任、工程质量保证方式和纠纷解决途径等。预售合同签订后,除了生产厂家对产品升级换代且提供的新产品主要经济技术指标和性能均不低于原产品的情形外,房地产开发企业原则上不得擅自改变预售合同约定的住宅全装修方案设计、装修标准、空间尺寸、主要装修材料设备等;因客观原因确需变更的,包括主要装修材料和设施设备需改用清单范围以外品牌、产地、型号或规格等级的,应征得购房者的同意。

  一是交付样板房质量管理。交付样板房的装饰装修应由具备相应资质的设计、施工企业承担。交付样板房应按照设计文件确定的工艺、材料及设施设备进行施工。交付样板房施工完成后,由房地产开发企业组织设计、施工、监理等单位按照设计文件及相关验收规范、标准进行验收,并形成验收记录,工程质量监管科室对样板房的上述内容进行监督检查。设置在预售住宅房源外的交付样板房,在预售住宅房源内建成新的交付样板房后拆除、移位或调换的,应确保新的交付样板房结构形式、户型、空间尺寸、装修标准与原交付样板房一致。交付样板房拆除前,鐜繚鏉愭枡鐜繚瑁呬慨,房地产开发企业应当采用高清摄影并公证等手段进行证据保全,并书面向工程质量监管科室报备。

  二是加强质量管控。首先要压实住宅全装修质量主体责任,提升监管人员业务水平,集中技术力量研究全装修房施工过程中的监管重点,强化关键节点日常巡查,严格执行分户验收,督促房地产业住宅房屋装修领域建设、施工、分包、监理等单位落实住宅房屋全装修质量主体责任。其次要切实保障业主的核心利益,迅速开展住宅全装修专项治理,强化交付样板房抽查、关键工序首次(层)隐蔽前抽查、日常巡查抽检、分户质量检验抽查以及监督检测,按照“双随机”的原则,加大项目的检查抽查频次和数量。第三要建立健全住宅全装修“部门监管、企业自控、社会参与”的社会监督长效机制。积极推进市民监督团和行业协会等第三方监督活动,保障购房者质量管理参与权和监督权,保证每个住宅全装修楼盘至少在主体结构中间验收后和装修装饰完成工程预验收前举办两次工地开放日活动。通过信息传送和反馈,鼓励购房者和社会各界对全装修工程质量监督提出合理化的意见和建议,有效排除工程质量安全缺陷和隐患,助推建筑工程品质提升。灏嗕汉鎵嶅缓璁锯€滀竴鎶婃墜鈥濆伐,第四要引入并充分第三方监管力量,探索实施全装修住宅质量保险,全市已组织开展质量保险试点活动,同时引入第三方检查评估单位,在分户检验合格后由建设单位委托进行分户检验评。第五要强化高压性惩治,综合运用责令整改、信用扣分、企业负责人约谈、行政处罚等手段,形成住宅全装修监管高压态势。以减少我区商品房的质量问题,及时化解开发商和业主之间的矛盾纠纷,全力维护和保障业主的合法权益。

地址:这里是您的公司地址电话:400-0919-097传真:+86-0371-55617968